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关于印发《凤台县机关作风和效能建设问责办法》的通知
更新时间:2016-1-14 9:41:06  游览人次:2071   【打印此页

 

凤办发〔20125

 

 

关于印发《凤台县机关作风和效能建设

问责办法》的通知

 

经济开发区党工委、管委,各乡镇党委、政府,县直各局级以上单位:

《凤台县机关作风和效能建设问责办法》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

 

中共凤台县委办公室

凤台县人民政府办公室

                            2012319

 

凤台县机关作风和效能建设问责办法

 

第一章

    第一条 为进一步改进机关工作作风,提高工作效能,提升服务水平,打造廉洁、高效、满意服务型机关,保障全县各项工作顺利推进,根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规,结合我县实际,制定本办法。

    第二条 本办法所称问责,是指对我县各级机关工作人员在履行职责、遵守纪律、服务群众、廉洁自律、民主评议和机关作风建设中存在的问题,由相关职能部门依据本办法实施问责。

    第三条 本办法适用于本县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、检察机关、审判机关及其所属部门和机构、人民团体,参照公务员管理的事业单位以及法律法规授权或受委托具有公共事务管理职能的组织(统称机关)中的工作人员(含聘用人员、借调人员)

    第四条 问责遵循权责统一、分级管理,实事求是、公正公平,教育与惩戒相结合,改进工作与追究责任相结合的原则。

第二章 问责方式

    第五条 问责方式:

    1.限期整改;

    2.通报批评;

    3.诫勉谈话;

    4.停职待岗;

    5.调离岗位;

    6.责令辞职;

    7.免职;

    8.辞退或解聘。

    以上问责方式可单独适用,也可合并适用。应追究党纪政纪的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

    第六条 问责实施主体应根据被问责事实的情形情节、造成损害或负面影响的大小,按问责规定,对相关责任人作出问责处理决定。

    1.情节轻微,损害和影响较小的,对责任人采用限期整改、通报批评的方式进行问责;

    2.情节较重,损害和影响较大的,对责任人采用诫勉谈话、停职待岗的方式问责;

    3.情节严重,损害和影响重大的,对责任人采用调离岗位、责令辞职、免职、辞退或解聘的方式问责。

第三章 问责情形

第七条 机关工作人员在履行职责中有下列情形之一的,应当问责:

    1.对职权范围内应予办理的事项拖延懈怠、推诿塞责、处置不力的;

    2.违反马上办限时办服务承诺,未在承诺时限内办结,或办理结果未达到规定要求的;

    3.对群众的投诉或举报不受理、不办理、不反馈的;

    4.工作不主动、慢作为、不作为,不能正确、及时、有效地履行法定职责,影响单位工作进度的;

    5.工作不负责任、乱作为,损害群众利益造成消极、负面影响或给国家和人民财产造成重大损失的;

    6.工作弄虚作假,隐瞒事实的;

    7.因履行行政许可、行政处罚等具体行政行为,被有关机关判定为行政执法错案的;

    8.有其他不履职行为的。

    第八条 机关工作人员在遵守工作纪律方面有下列情形之一的,应当问责:

    1.不遵守考勤制度,工作时间擅离职守,无故迟到早退或工作时间洗浴、打牌及到有关娱乐场所活动的;

    2.不遵守会议纪律,无故迟到、早退或缺席的;

    3.工作时间上网炒股、玩游戏、聊天、购物、看视频以及做其他与本职工作无关事项的;

    4.违反禁酒规定,工作日中午饮酒的;

    5.不遵守公职人员的行为规范,纪律涣散,不服从组织管理和工作安排的;

    6.工作中不团结,不协作,搬弄是非,影响单位工作和机关形象的;

    7.违反保密规定,失密、泄密造成影响的;

    8.不严格执行县本级重点制度,办事不按规矩、工作不按程序的;

9.其他违反工作纪律的行为。

    第九条 机关工作人员在服务群众过程中有下列情形之一的,应当问责:

    1.对待群众态度冷漠,语言不文明,服务不主动,工作方式方法简单粗暴,造成不良影响的;

    2.工作效率低,超过审批时限,致使管理和服务对象利益受损的;

    3.对群众提出的合理诉求置之不理,应当告知而不告知,应当办理而不办理,给群众利益造成损害的;

    4.对群众反映强烈,涉及群众切身利益的问题,不妥善处理和解决,造成群众上访、集访、越级访或在媒体上造成不良影响的;

    5.其他群众不满意的情形。

    第十条 机关工作人员在廉洁自律方面有下列情形之一的,应当问责:

    1.利用职务便利,接受管理或服务对象宴请、外出旅游,收受礼金、礼品、礼卡及回扣的;

    2.在管理和服务对象单位领取奖金、福利、补贴,违规报销费用或借车的;

    3.强制企业参加培训,订购报刊,接受咨询、检测等服务,向企业乱摊派、乱收费、索取赞助和无偿占有企业财物的。

    4.借婚丧娶嫁等事宜大操大办敛财的;

    5.违反社会公德,造成不良影响的;

    6.其他违反廉洁自律规定的情形。

    第十一条 机关工作人员在全县目标考核、责任制检查考核、评优评先、民主评议、政风行风评议过程中有下列情形之一的,应当问责:

    1.拉票、贿选、弄虚作假的;

    2.干扰、阻挠监督检查人员工作或打击报复工作人员的;

    3.所负责的单位检查考核名次靠后、民主评议结果在满意线以下的;

    4.有其他违规行为的。

    第十二条 在机关作风建设中有下列情形的,应当问责分管领导、主要领导:

    1.所分管的工作中有两人及以上因情节较重或有一人及以上因情节严重而被问责的,应问责分管领导;

    2.所分管的站所或科室有一个及以上在民主评议、政风行风评议中居于满意线以下的,应问责分管领导;

    3.单位内有三人及以上因情节较重或有两人及以上因情节严重而被问责的,应问责主要领导;

    4.单位内有两个及以上的站所或科室在民主评议中居于满意线以下的,应问责主要领导;

    5.其他需要问责分管领导、主要领导的情形。

第四章 问责实施

    第十三条 对下列情形应当进行问责受理:

    1.群众通过阳光热线等平台投诉的;

    2.通过明查暗访发现的;

    3.上级部门交办的;

    4.新闻媒体曝光的;

    5.民主评议、政风行风评议及检查考核中发现的;

    6.各界代表、政风行风监督员、信访等部门提出的;

    7.其他需要进行问责受理的情形。

    第十四条 纪检监察机关、组织人事部门按照干部管理权限,履行本办法中的有关职责,负责有关问责事项办理。

第五章

    第十五条 本办法如与上级规定有抵触的,以上级规定为准。

    第十六条 本办法由县纪委、县委组织部、县监察局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

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